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    深圳表面處理網(wǎng)：浙江溫州電鍍廠2004年被當?shù)赜嘘P(guān)部門列入拆遷范圍，在隨后的評估過程中，拆遷指揮部負責人不但指定評估單位，還要求評估金額在一定數(shù)額之下，很快，一份不公正的評估報告出爐……

 

    一份“公證書”成了企業(yè)的“尚方寶劍”

 

    “我希望有關(guān)部門按照‘公證書’依法辦事。”在接受記者采訪時，楊錫云多次提到一份“公證書”，并視此“公證書”為擺脫厄運的“尚方寶劍”。

 

    在楊錫云提供給記者的“公證書”(復印件)上，記者發(fā)現(xiàn)，“公證書”是由溫州市公證處于1994年12月17日簽發(fā)的，公證的內(nèi)容是“溫州電鍍廠‘還本經(jīng)營’暨產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書”。在被公證的“合同書”中，“甲方”是溫州市財政局和溫州市機械工業(yè)總公司，“乙方”是楊錫云，“鑒證方”是溫州市經(jīng)濟委員會。顯然，這不是一份普普通通的合同。

 

    據(jù)了解，座落于溫州市鹿城區(qū)十八家支路16-1號的溫州電鍍廠，原系溫州市小型國有電鍍企業(yè)，1994年該廠作為溫州市首家小型國有企業(yè)改革試點，以“還本經(jīng)營”暨產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的形式進行改制，轉(zhuǎn)讓給當時任廠長的楊錫云，成為一家股份制企業(yè)。楊錫云及其他股東為了“還本”，低價變賣了住房、店面等家產(chǎn)，整個家族人員住進了電鍍廠。為了解決全家人居住問題，楊錫云個人向溫州電鍍廠購買了房產(chǎn)，建筑面積1321.30平方米，占地面積955.82平方米，產(chǎn)權(quán)登記用途為“居住”，并按規(guī)定繳納了相應的稅費，楊錫云個人為該產(chǎn)權(quán)的合法擁有人。

 

    記者注意到，該“合同書”承諾溫州電鍍廠在原地經(jīng)營50年，土地使用年限為50年，并且在補交土地差價后，可以改變土地使用功能，可作為商業(yè)或住宅用地。“當時，這一條約定讓我對企業(yè)改制充滿了信心。”楊錫云說。溫州電鍍廠改制后逐漸發(fā)展成為中國電鍍協(xié)會先進企業(yè)、溫州市電鍍行業(yè)明星企業(yè)，年產(chǎn)值達1300多萬元，而且逐年增加，每年上繳利稅100多萬元。

 

    經(jīng)辦人講述企業(yè)評估內(nèi)幕

 

    正當溫州電鍍廠處于上升發(fā)展的黃金時期時，企業(yè)經(jīng)營卻受到限制，2004年，該廠被列入江濱路鹿城段拆遷范圍，此后被迫停產(chǎn)。

 

    據(jù)介紹，溫州電鍍廠地處江濱路黃金地段，拆遷后土地將作為商業(yè)性開發(fā)拍賣。《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定，拆遷人應當依照本規(guī)定，對被拆遷人給予補償；拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換；被拆遷人可以選擇補償方式。

 

    但楊錫云不認可拆遷單位開出的安置補償方案。就在雙方就拆遷安置補償爭執(zhí)不下時，拆遷單位提議委托溫州兄弟資產(chǎn)評估有限公司對溫州電鍍廠的資產(chǎn)進行評估。

 

    一位“憑良心說話的”人向楊錫云披露了評估內(nèi)幕。此人名叫劉化實，他曾是江濱路鹿城段工程建設(shè)指揮部(以下簡稱：指揮部)工作人員。他在2006年11月12日給楊錫云寫了一封實名信，信件的標題是“關(guān)于溫州電鍍廠評估經(jīng)過的記述”，落款處為“經(jīng)辦人：劉化實”。劉化實向記者證實這封信是他所寫。

 

    “(2006年)4月5日，林道珍指揮長拿出溫州兄弟產(chǎn)評估有限公司經(jīng)理楊小云的名片，要我去聯(lián)系落實評估單位……5月27日評估公司第一次拿出評估報告討論稿，貨幣補償3500萬元，安置住宅1321平方米，安置土地4.4畝；6月20日第二次評估報告討論稿向指揮部匯報，貨幣補償3858萬元，住宅安置1321平方米，土地安置4.4畝；7月14日評估報告第三稿，貨幣補償3324萬元，安置住宅1321平方米，安置土地4.4畝；第二天林道珍指揮對我說：‘已向評估公司打電話，要參照周圍單位，總額應評不值3千萬元。’8月28日評估公司再次向指揮部匯報，‘三原’安置貨幣補償1594萬元，沒有講到住宅和土地安置問題。”劉化實在實名信中寫下了較為詳細的評估經(jīng)過。

 

    據(jù)溫州晚報2006年9月12日專題報道，溫州兄弟資產(chǎn)評估有限公司曾將溫州車站大道某商廈一間價值118萬元的店面評估為68萬元。幸好被溫州電鍍廠及時了解到溫州兄弟資產(chǎn)評估有限公司的不良情況，并與其解除委托評估合同關(guān)系。

 

    “評估市場較為無序其實在國內(nèi)非常普遍。”有關(guān)專家分析，造成目前這種現(xiàn)象的原因是，評估工作之前絕大多數(shù)由國家專業(yè)機構(gòu)把持，但近年開始走市場化道路，不少地方尚處于摸索、過渡階段，溫州也不例外。溫州晚報報道說，注冊后的評估師開始私有化經(jīng)營，不同的評估有不同的主管部門，利益的驅(qū)動使得一些人拋棄標準，作出不公正、不客觀的評估。

 

    “現(xiàn)在，指揮部與電鍍廠還沒有達成一致意見，但指揮部會依法辦事。”指揮部負責人接受記者采訪時說。但楊錫云對指揮部依法辦事的說法感到質(zhì)疑，他告訴記者：“指揮部已經(jīng)發(fā)生了人為干預評估公司，造成評估不公的現(xiàn)象。我們期待有關(guān)部門能夠真正做到依法辦事，還我們企業(yè)以公道。”

 

    就在安置補償協(xié)商未達成一致意見時，電鍍廠原來的出入道路被封閉，并且砌起了圍墻?，F(xiàn)居住在溫州電鍍廠的人員常被中斷生活用水和用電，小偷也頻繁地光顧電鍍廠……